תיקון חדש בתקנות מס רכישה בעניין עולים חדשים

תקנה 12 לתקנות מס רכישה (להלן: "התקנה"),  מעניקה הקלות במס רכישה לעולה חדש,  אשר נכנס לישראל אחרי ה 28/02/1963, בתנאים מסוימים הקבועים בתקנה, והיא חלה על דירת מגורים שתשמש למגורים, בית עסק שישמש לעסק של העולה או קרובו וכן לגבי קרקע פנויה שתשמש להקמת דירה או עסק (וראו הרחבה במאמר מיום 10/05/2016).

ב 12/08/2024 פורסם בקובץ התקנות, תיקון לתקנה וכן נוספה תקנה 12א לתקנות מס הרכישה (להלן: "התיקון"), כאשר מטרתו המוצהרת של התיקון הינה "לטייב את הטבת המס הניתנת לעולים, לצורך המשך עידוד העלייה לישראל, על ידי הגדלת ההטבה לעולים הרוכשים דירה יחידה".

תחולת התיקון הינה החל ב 15/08/24 (להלן: "יום התחילה") כאשר עד ליום זה , שילמו עולים חדשים אשר קנו דירת מגורים,  מס רכישה של 0.5% על חלק השווי שעד למדרגה הראשונה (1,988,090 ₪ בשנת 2024) , ו-5% מעל למדרגה זו, בין אם היה מדובר בדירת מגורים יחידה או בדירה נוספת.

לטענת משרד האוצר, מצב זה יצר מציאות שבה ההטבה לא הועילה לעולים שרכשו דירה יחידה ומצד שני נוצרה הטבה משמעותית לעולים הרוכשים דירה נוספת, וזאת בניגוד למדיניות הממשלתית להגדלת נטל מס הרכישה על משקיעים במטרה להביא לירידת מחירי הדיור.

במסגרת התיקון, ההטבה ברכישת בית עסק, לרבות משק חקלאי, כדי שישמש לעסק שהעולה או קרובו עובד בו,  הושארה לבדה בתקנה ונקבע שהיא תינתן פעם אחת בלבד, ואילו הטבה ברכישת דירת מגורים יחידה בלבד, הועברה לתקנה 12א לתקנות מס הרכישה ונקבע בה, כי ברכישת דירת מגורים יחידה (ב-2 החלופות הקבועות בסעיף 9(ג1ג)(2) לחוק מיסוי מקרקעין (להלן: "החוק")), אם רכש אותה העולה בתוך התקופה המוכרת הקבועה בתקנה 12(ב), ישולם מס רכישה לפי המדרגות הבאות:

(1)   על חלק השווי שעד לסכום הנקוב בסעיף 9(ג1ג)(3)(א) לחוק (1,978,745 ₪ בשנת 2024) – לא ישולם מס.

(2)   על חלק השווי העולה על הסכום האמור בפסקה (1) ועד לסכום המזערי הנקוב בסעיף 9(ג1ג)(3)(ד) לחוק (6,055,070 ₪ בשנת 2024) – 0.5%.

(3)   על חלק השווי העולה על הסכום המזערי הנקוב בסעיף 9(ג1ג)(3)(ד) לחוק – ישולם מס רכישה כקבוע בסעיף 9(ג1ג)(3) לחוק (8%).

יובהר, כי לא ניתנות הטבות במסגרת התיקון לעולה, על רכישת דירת מגורים שאיננה דירתו היחידה.

בנוסף קובעת תקנה 12א כאמור, שלעניין התקופה המתחילה שנה אחת לפני שנכנס העולה לישראל לראשונה, ברכישת דירת מגורים כאמור, שיש עימה התחייבות מצד המוכר לסיים את בנייתה, לא תובא במניין התקופה האמורה, התקופה שבה דירת המגורים הייתה בשלבי בנייה, ובלבד שלא יחלפו יותר משלוש שנים ממועד רכישת הדירה ועד שנכנס העולה לישראל לראשונה וכן שניתן לו אחד האישורים שבתקנה 12(א)(1) בתוך שנה ממועד רכישת הדירה.

כמו כן קובע התיקון, כי חיוב במס רכישה לפי תקנה 12א לא יינתן לעולה אלא פעם אחת, וכי תקנה 12א לא תחול ברכישת דירה ששוויה עולה על הסכום הנקוב בסעיף 9(ג1ג)(3)(ה) לחוק (20,183,565 ₪ בשנת 2024).

עוד יצוין, כי האמור בתקנה 12(ג) העוסקת ברכישת זכות במקרקעין במשותף על ידי בני זוג שאחד מהם עולה, יחול גם לעניין תקנה 12א, בשינויים המחויבים.

לעניין תחולת התיקון נקבע, כי הוא יחול על מכירת זכות במקרקעין ביום התחילה או לאחריו, כאשר עולה שיום עלייתו לישראל היה לפני יום התחילה, רשאי לבחור שתחול לגביו התקנה כנוסחה ערב יום התחילה.

עם זאת נקבע, כי עולה שרכש דירת מגורים שחלו עליה הוראות התקנות כנוסחן לפני התיקון לא יוכל לבקש שיחולו עליה הוראות החוק כנוסחן אחרי התיקון, וזאת כדי למנוע כפל הטבות.

 

את כל המאמרים ניתן למצוא באתר בכתובת:  www.atz-law.co.il

אהרון צ'יסמדיה, עו"ד (רו"ח)

  © כל הזכויות שמורות לעו"ד (רו"ח) אהרון צ'יסמדיה