חיסיון על מסמכים לפי סעיף 105 לחוק מיסוי מקרקעין אינו חל כלפי הנישום עצמו

סעיף 105 לחוק מיסוי מקרקעין (להלן: "החוק"), כמו גם סעיף 231 לפקודת מס הכנסה וסעיף 142 לחוק מע"מ, אוסר על אדם לגלות מידע שהגיע אליו מתוקף תפקידו לפי החוק, אלא אם נדרש לגלותו ע"י בית המשפט בתנאים מסוימים או ע"י מי ששר האוצר התיר לגלות לו את המידע.

בעניין בן דוד (עש"מ 6843/01 בן דוד נ' נציב שירות המדינה) מנה בית המשפט 3 תכליות שבבסיס הוראות הסודיות:

1. עידוד נישומים למסור דיווחי אמת על הכנסתם מתוך ביטחון מלא כי מידע זה יישמר בסודיות בידי עובדי מס הכנסה ולא יימסר לצדדים שלישיים.
2. שמירה על חסיון מקורות המידע של רשויות המס כדי שיהיה ניתן לגבות מס אמת מן הציבור.
3. השמירה על פרטיותו של אדם ומניעת שימוש לרעה במידע המצוי בידי מס הכנסה.

במסגרת דיון בבית המשפט המחוזי בבאר שבע בתא (ב"ש) 71103-03-25 רשות המיסים נ' ראובן חן, שהחלטתו ניתנה בשבוע שעבר, ביקשה רשות המיסים לבטל צו אשר הורה לה להמציא לתובעים  מסמכים שונים הנוגעים לנתבעים, בהסכמת הנתבעים, בטענה כי בהתאם להוראות סעיף 105(א) לחוק, חל עליה איסור לעשות כן, אלא אם הדבר הותר למטרות שבחוק או ניתן היתר על ידי שר האוצר.

בין המשפט, דחה את בקשת רשות המיסים, תוך שהוא מצטט מדבריו של כב' הנשיא יצחק עמית, במסגרת פרק לט לחיבורו "חסיונות ואינטרסים מוגנים – הליכי גילוי ועיון במשפט האזרחי והפלילי" (2021) כדלקמן:

"לכן, מקום שבו אחד מבעלי הדין הוא צד לעסקה, והוא מבקש לקבל את מסמכי העסקה ואת הדיווח לרשויות המס, אין לקבל את עמדת רשויות המס שהחומר חסוי. ואכן, בערכאות הדיוניות נקבע כי הצגת מסמכים לדרישת אחד הצדדים לעסקה אינה פוגעת בתכלית החיסיון. נקבע כי תובע לא יכול להישמע בטענת חיסיון גורפת ביחס לכל פרטיו של תיק הנכס, הכולל מסמכים שהוא עצמו מסתמך עליהם, וכי כאשר בעל דין מעוניין בגילוי מסמכים הנוגעים לעסקה שהוא עצמו צד לה, הרי שאין בהמצאת המסמכים, אם הם נוגעים לענייניו שלו ושהינו צד להם, משום סתירה להנחיותיו של סעיף 105 לחוק מיסוי מקרקעין".

לאור זאת קבע בית המשפט בהחלטתו, כי החיסיון הנטען ע"י רשות המיסים אינו חל כלפי הנישום עצמו ואין מקום להתנגדות רשות המיסים, בשים לב לעובדה שמדובר בצו שהוצא בהסכמת הנישומים, אשר לטובתם מוגדר החיסיון.

בית המשפט קבע, כי עמדת רשות המיסים הינה "קיצונית" – מדובר בבקשה בהסכמת הנישומים ואין פגיעה בתכליות החקיקה, אם תגלה רשות המיסים את המסמכים המבוקשים ומשכך על רשות המיסים למסור את המסמכים המבוקשים, בכפוף לכך שנכסי המקרקעין יזוהו ע"י התובעים באופן מדויק.

 

את כל המאמרים ניתן למצוא באתר בכתובת:  www.atz-law.co.il

 אהרון צ'יסמדיה, עו"ד (רו"ח)

© כל הזכויות שמורות לעו"ד (רו"ח) אהרון צ'יסמדיה